党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，将全面依法治国提升到了新的高度。

“国家有完备的法律法规制度体系。对我们企业来说，也有各项规章制度，这就是我们内部的‘法律’。我们抓住建章立制和制度执行两个关键，做到凡事有章可循、有人负责、令行禁止，保证了工作部署贯彻到人、制度落实到位，提升了矿井运行效率效能，汇聚了高质量发展的强大合力。”白坪煤业公司总经理说。

大道泛兮，回望白坪煤业走过的历程，正是弘扬法治精神，遵循依法治企思路，深入推进制度化管理，始终保持了高质量发展的强劲势头。

法治为安全生产保驾护航

法者，治之端也。抓好安全工作、实现长治久安，是矿井历久弥新、深思探讨的第一课题。白坪煤业在安全管理中，牢固树立安全法治理念，让遵章守纪、依法保安成为共识和习惯，有效解决安全生产问题。

把标准化放在安全生产的头等位置。围绕国家一级安全生产标准化矿井创建目标，深化对标管理，与高质量区队建设、“六型班组”建设、双重预防体系建设紧密融合，深耕细作，条分缕析，进一步完善了采掘机运通工艺工序、现场技术措施和岗位操作标准，在标准化框架下，狠抓动态达标、过程达标、岗位达标，真正内化于心、外化于行，提升矿井安全保障水平。

“我们从人、机、环、管方面深入推进标准化建设，凡是与标准不符的，立即对标整改。如我们近年来高压惩治‘三违’，就是为了督促职工纠正不安全行为，学习操作标准，学习岗位技能，做到人人防风险、增技能、保安全。”安检科科长毛俊智说。

该公司积极探索安全管理新举措。推行领导现场办公、系统周检、支部夜查、全员隐患排查等多渠道、多层次、全方位的除患治安机制，有的放矢，查缺补漏，超前防范事故发生。坚持安全结构工资、领导包队、层级包保等办法，压实安全生产责任，严守安全红线底线。完善党员责任区，推行党员身边无“三违”无事故活动，深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动，形成了党政同责、人人有责、齐抓共管的局面，不断筑牢安全生产基础。

制度化管理提升经营水平

规矩之下有方圆，管理制度是达成经营目标的规与矩。白坪煤业在经营过程中，视制度为管理之基，因时制宜，顺势而为，强力推进公司、区队两级制度化管理，发挥基层干事创业主动性，实现了理顺关系、畅通环节的管理效果。

该公司本着打基础、管长远的思路，从建章立制抓起，结合集团公司会议精神和工作要求，重新对管理制度进行了全面的梳理、修订和完善。今年6月份，公司纪委牵头，专门成立制度审查办公室，对公司所有管理制度重新审定。经过这次全面制度审查，废止69项，新增16项，合并28项，修改217项，形成了符合矿井实际的工作标准和运行体系，推动了管理迈向科学化、精细化、标准化。

制度好比扎在沃土里的根，制度之根越扎实，管理之树越繁茂。面对煤炭市场变幻莫测，白坪煤业自我修炼、自我完善、自我提升，大大增强了抵御风险的免疫力。今年以来，在完善制度体系的基础上，深入实施精细化管理，严格执行“一事一预算”制度，从严控制一切与安全生产、民生工作无关的开支；严格用工管理，按照“谁劳谁得、多劳多得、少劳追责、不劳开除”的原则，

严格执行地面辅助区队工资承包、后勤服务脱钩自养、机修车间计件工资等工资分配制度，调动了职工潜能和工作热情；坚持物资交旧领新、回收买卖制度，大力开展修旧利废、自制加工，积极开展设备维修鉴定，严控材料消耗。

经营计划科副科长郭金风细心地算了一笔账：“公司坚持推行工程内部承包机制，队长、支书变成了‘包工头’，开工资变成了挣工资，今年前10个月完成单项及零星工程承包578项，发放承包工资574万元。通过采取有效管理机制，实现了矿井效益的不断增长。” 

严格落实保成效

制度的生命力在于执行。制度一旦形成，就是一纸军令状、一道高压线，谁也不能讲特殊、有例外。

“综掘队、抽探队没有及时将制度修改意见反馈过来，依据《工作落实制度》，对以上各队分别扣2分。”早调度会上，几个区队因微不足道的“小事”被通报，尽管他们安全生产搞得都很扎实，这次被通报看似有“冤”，实则法不容瑕，彰显了该公司事无巨细、执行严明、奖罚分明的风向标。

10月22日上午，该公司监察科科长徐晓娜带领政工部门精兵强将，来到机修车间党支部进行第三季度全面从严治党考核检查。这次考核围绕基层党支部党建责任落实，对照《白坪煤业公司全面从严治党目标责任考核细则》，逐项逐条过筛子。车间党支部书记李金利胸有成竹，搬出了厚厚一摞资料。经过仔细翻阅，还是检查出了个别党员学习记录与支部会议记录不相符的地方。“这几个党员开会请了假的，后来自己补的记录。”李金利解释道：“现在党员学习积极性很高，就算有事错过了支部开会，回来了也都自觉地学习充电，这充分说明咱公司党建责任制抓得紧、落得实。”

党建制度执行如此，安全生产、经营管理也是一锤接着一锤敲，紧锣密鼓执行。该公司扭住执行毫不放松，近日建立了《微信群工作督办制度》，要求各微信群管理部门每天统计本群内当天发布的工作任务及问题反馈，建立督办落实台账，并于下午5点前将台账发送至督查督办群。各级管理人员主动利用微信群进行沟通联系，第一时间反应，快速处理问题，实现了公司管理高质量、运转高效率、经营高效益的目的。

面对各种困难与挑战，白坪煤业运用法治思维，依靠制度化管理，各项工作井然有序、有条不紊推进，赢得了克难攻坚、逆势突围的主动权，必将在新时代企业高质量发展的道路上行稳致远。