3月31日上午，集团公司召开2021年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。集团公司党委书记、董事长李崇出席会议并强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神和省纪委关于全面从严治党各项决策部署，统一思想、谋划工作，聚焦中心、推动发展，充分发挥全面从严治党引领保障作用，切实做到“六个从严”“六个到位”，奋力开创纪检监察工作新局面，为“十四五”开好局起好步创造良好政治环境。

集团公司总经理任守忠主持会议。

集团公司党委委员、副总经理王思鹏传达了十九届中央纪委五次全会和十届省纪委六次全会精神。

集团公司党委委员、纪委书记程海宏在会上作了题为《立足新起点  瞄准新目标 推动“583”全面从严治党责任体系建设取得新成效》的工作报告。

报告指出，2020年，集团公司纪检监察工作强化政治监督，坚决做到“两个维护”；落实“两个责任”，推动“583”全面从严治党责任体系建设向基层延伸；驰而不息整治“四风”，净化企业政治生态；坚持高标准、严要求，推进纪检监察队伍建设。

报告指出，推动新时代企业纪检监察工作高质量发展，必须做到“五个始终坚持”：一是始终坚持真学真用习近平新时代中国特色社会主义思想，保持党风廉政建设正确政治方向。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保纪检监察工作行稳致远。二是始终坚持党委统一领导，坚决贯彻落实党中央、中央纪委、省纪委监委重大决策部署，坚持以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，以纪检监察工作高质量推动党的建设和企业发展高质量。三是始终坚持党章赋予的职责定位，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。狠抓监督执纪问责，对集团公司纪委查处的典型案例进行公开通报，强化不敢腐的震慑。健全以案促改制度，扎紧制度笼子，强化不能腐的机制。用好集团公司宣教载体，狠抓廉政教育，强化不想腐的自觉。让广大党员领导干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。四是始终坚持依规依纪依法履职，深化标本兼治。把依规依纪依法作为履职尽责的重要保障，综合运用政策策略和纪律法律，达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一。五是坚持发扬斗争精神、增强斗争本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚守初心使命，大是大非面前敢于亮剑，歪风邪气面前敢于斗争。严格执纪执法，安全文明办案，使各项工作更加科学、更加精准、更加高效。

报告指出，在全面从严治党形势依然严峻复杂的形势下，集团公司纪检监察工作还存在“五个不够”：一是对习近平新时代全面从严治党思想认识和落实深度不够；二是工作措施方法不够到位；三是“两个责任”履行不够有力有效；四是“四风”问题治理力度不够；五是侵犯职工利益行为监督不够。

报告强调，2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，又是集团公司“风险防控年”，做好纪检监察工作至关重要、意义重大。为推动全面从严治党不断深化，要重点抓好“八个更加突出”： （一）更加突出政治定位，践行“两个维护” 。各级党员领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、十九届中纪委五次全会和十届省纪委六次全会精神等，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把“两个维护”融入血脉、见诸行动。(二)更加突出政治监督，保障决策执行。落实主体责任和监督专责，充分发挥纪检监察机关保障执行作用，促进完善发展功能，确保党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。（三）更加突出系统思维，拓展体系建设。要在提升“五责协同”、形成领导合力上下功夫，在提升“八大工作机制”效能上和“三大载体”功能上下功夫，确保纪检监察工作在推动高质量发展中展现新作为。（四）更加突出职责定位，提升监督质效。要从政治上领会好领会透党中央精神，正确把握惩治腐败与强化监督的关系；做实做细日常监督，切实加强对权利运行的监督；强化对“一把手”和领导班子的监督；实事求是运用监督执纪“四种形态”，持续正风肃纪反腐；强化过程细节管理，确保审查调查办案安全。（五）更加突出大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，毫不松懈纠治“四风”。 2021年集团公司纪委、各级纪检监察机构要坚持全面从严，保持清醒认识，强化督导检查，深化专项治理和从严执纪问责，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，以“钉钉子”精神打好作风建设持久战，确保“四风”问题在郑煤无处可逃。（六）更加突出巡察督查，推动问题解决。要切实扛起巡察主体责任，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办；加强对各级领导和关键少数特别是“一把手”的监督，精准发现问题，推动解决问题；适时组织巡察“回头看”，做好巡察“后半篇文章”。（七）更加突出以案促改，一体推进“三不”。各单位、各系统要结合实际、突出特点，压实主体责任，强化制度落实，加强选人用人监督，探索“三不”一体推进机制。（八）更加突出队伍建设，确保任务落实。要按照《郑煤集团公司党委2021年纪检监察工作实施意见》“加强政治建设、加强能力建设、加强廉洁建设”三大要求，加强对纪检监察干部队伍政治建设的指导和监督，推动其忠诚履职尽责、践行“两个维护”；强化全员培训提升素质本领；完善纪检监察干部考核评价体系，坚决防治“灯下黑”， 以铁一般的作风纪律锻造纪检监察队伍。

集团公司党委书记、董事长李崇作总结讲话。他指出，2020年，集团公司纪检监察机构把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把高质量发展作为纪检监察工作主题主线，把推进“583”全面从严治党责任体系建设作为总抓手，从严从实推动党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党取得新成效。主要表现在四个方面：（一）坚持强力聚焦政治监督，企业政治生态更加优化。始终把习近平总书记重要指示批示作为最高政治要求，强化做好“六稳”工作、落实“六保”任务，生态环境保护，高质量发展等贯彻落实情况的监督检查，精准开展疫情防控监督，落实省委巡视组巡视反馈意见整改工作，实现内部巡察全覆盖。（二）坚持强力推进“583”全面从严治党责任体系落实，“两个责任”落实更加有力。将“583”全面从严治党责任体系建设作为系统工程推进，确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。（三）坚持强力推进“三不”一体体制机制建设，清正廉洁的新风正气更加充盈。集团公司党委坚持“三不”一体推进，在全面从严治党新阶段取得了新成效。全年共立案32起，党纪政务处分84人次；“四种形态”运用更加科学合理，共运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部224人次，做到了宽严相济、精准合理。（四）坚持强力深化作风建设，“四风”整治和形式主义官僚主义治理更加有效。通过开展“四风”变异问题专项检查，中央八项规定突击监督检查等工作，为推进新时代企业全面从严治党、党风廉政建设高质量发展作出了重要贡献，为净化企业政治生态打下了坚实基础，有力服务了集团公司“巩固提升年”中心工作任务。

李崇指出，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，更是集团公司的“风险防控年”。深化全面从严治党，既是落实中央、省委决策部署的重要举措，更是为风险化解提供坚强政治、纪律、作风保障的有力行动。纪检监察工作在新的历史起点上，面临新形势、新课题、新任务，要清醒认识全面从严治党的政治紧迫感。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，全面从严治党首先要从政治上看，深刻剖析了腐败问题“五个交织”的新特点，集团公司全体党员干部必须坚定政治方向，保持政治定力，提高政治能力，坚定一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。要清醒认识全面从严治党的政治危机感。从当前形势来看，全国反腐败斗争虽然已经取得压倒性胜利，但是，未来任务依然任重道远，纪检监察工作依然重任在肩。从反腐败工作进展来看，廉洁风险依然存在。从反腐败工作进展来看，一些严重问题仍然没有得到有效遏制。从反腐败工作进展来看，严明政治纪律、政治规矩的要求，越来越迫切。要清醒认识全面从严治党的政治责任感。集团公司全面从严治党问题依然突出：一些单位主体责任履行不力，管党治党不够严格；中央八项规定精神执行不到位；个别区队还存在私设“小金库”、奖金津贴管理不严格的问题；个别党员干部官僚主义、形式主义作风仍然存在，与集团公司持续推进作风建设的要求还有差距。

结合集团公司2021年工作，李崇强调要做到“六个从严” “六个到位”。 （一）思想建设从严，坚持做到理论武装到位。各级党员领导干部要紧密结合十九届中央纪委五次全会精神学习、党史学习教育、十届省纪委六次全会精神学习等，深刻认识和理解当前国内国外各种形势，不断提高政治能力，自觉做到“两个维护”；要深化对《习近平谈治国理政》等理论著作的学习理解和把握，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，善于运用法治思维和法治方式推进企业各项重点工作。要坚决贯彻落实中央重大决策部署和安排，确保安全生产、环境保护、党的建设、民生改善、经营管理、债务化解等方面工作落实到位；纪检监察机构要加强对“六稳”“六保”任务落实、疫情防控监督、干部作风建设等方面的监督检查，保证“两个责任”落实到位。

（二）政治监督从严，坚持做到决策落实到位。集团公司各级党委、纪检监察机构要把准政治监督的立足点，找准政治监督的着力点，定准政治监督的关键点，聚焦中央重大决策部署、聚焦省委省纪委工作安排、聚焦集团公司“风险防控年”各项重点工作，确保党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

（三）干部管理从严，坚持做到作风建设到位。要不断提高政治站位。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢记使命担当，注重党性锤炼，用执纪监督的手段时刻保持队伍的纯洁性、先进性，推动党的自我革命不断取得新胜利。不断改进工作作风。每一名纪检干部都应该成为一面流动的旗帜，要求其他同志做到的，自己应率先垂范；要求别人不做的，自己坚决不能干。用过硬的作风、优秀的业务素质，打造好纪检监察队伍的良好形象。

（四）执纪问责从严，坚持做到纪法衔接到位。要对纪法衔接的理论研究、调查探索、案例结合、企地合作等方面加大学习和推进力度，切实加强对政策执行的监督，严肃查处有令不行、有禁不止现象，让集团公司政令畅通，让决策部署落地生根，让集团公司“风险防控年”各项工作落到实处。

（五）制度建设从严，坚持做到体制保障到位。集团公司近年来在党的建设、生产经营等方面不断加强制度建设和执行，有力地规范了企业生产经营，堵塞了管理漏洞。特别是2020年按照中央深化国有企业改革三年实施计划的要求，完善了各项规章制度，健全了内部监督体系。今后，要在加强制度建设，强化体制保障，推进精细化管理方面下大功夫，确保把制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为管理效能，把管理效能转化为发展效能。

（六）廉洁教育从严，坚持做到“三不”一体到位。要大力弘扬中央纪委、省纪委提倡的焦裕禄精神、红旗渠精神，在继承优良传统的基础上，靶向纠治形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮；要狠狠打击特权思想、特权行为、特权风气，坚决破除“官本位”；要从领导干部做起，不搞特殊化，严格约束自己和家属子女，以上率下、严格执行、成风化俗。

会上，集团公司党委书记、董事长李崇，纪委书记程海宏分别与白坪煤业、郑新公司、金苑置业等单位党委书记、纪委书记签订了《郑煤集团公司2021年全面从严治党责任书》。会议下发了《中共郑煤集团公司委员会关于2021年纪检监察工作的实施意见》《关于印发郑煤集团公司2021年党风廉政建设宣传教育工作要点的通知》。

集团公司领导杨治国、刘君、于泽阳、邹山旺、姜群义、张海洋,集团公司副总师,煤炭中心班子成员,机关各部门负责人,各单位党政一把手、纪委书记，集团公司纪委全体人员、各综合纪检监察组组长等参加会议。