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脚踏实地走好每一步——集团公司2020安全工作回顾

来源:自创 作者:集团新闻管理员 发布时间:2021-01-06 文字大小: |

在2020年的安全工作中, 集团公司坚持“两个至上”——人民至上,生命至上;胸怀“两个大局”——中华民族伟大复兴的战略全局,世界百年未有之大变局。只有放眼这样的高度,才能脚踏实地走好每一步路。2020年,安全工作围绕“1336”工作思路,扎实提升安全管理水平,扎实推进安全生产标准化建设,为“巩固提升年”奠定了最坚实的安全基础。

  落实企业主体责任,提升安全管理水平

建立健全安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责”要求,集团公司督促各单位重新制定完善各级安全生产责任制和考核办法,明确各级安全责任,列出责任清单和考核标准,推动各级安全生产责任落实,实现了安全生产从“全员参与”到“全员履责”转变,从“要我安全”到“我要安全”的转变,形成了全员履职尽责的良好氛围。

健全完善安全生产管理制度。集团公司及所属企业分别从依法建立健全安全生产管理机构、严格安全生产费用提取管理使用、安全教育培训、推进煤矿安全生产标准化管理体系建设等方面开展制度建设排查,推动制定完善《安全生产标准化管理体系建设考核办法》《安全生产理念管理制度》《安全生产目标管理制度》《安全生产承诺制度》等十余项管理制度,通过完善制度,强化部门职责,夯实安全管理基础,做到有法可依、有规可循。

加强安全诚信体系建设。根据《关于推进煤矿安全生产诚信体系建设落实失信联合惩戒工作的通知》(豫煤安监联〔2020〕1号)要求,集团公司积极组织各单位认真学习贯彻,从上到下逐级开展安全承诺,层层传递安全责任压力,进一步强化全员履行安全生产责任意识。 

  推进双重预防体系建设,提升隐患排查治理水平

加强安全双重预防体系建设。结合《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》,制定《郑煤集团公司煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作制度(试行)》《郑煤集团公司矿井风险辨识评估管理办法》,每月底,由各矿总工程师牵头组织技术管理人员,开展采、掘、扩修工作面瓦斯、水害、顶板和机电运输保护等为主的风险辨识、技术审查、安全评估,辨识、排查下月生产过程中可能存在的风险隐患,报请集团公司评估审核,根据风险隐患等级,实施分级管控,逐级落实责任,跟踪监控,直至风险隐患消除。2020年1至11月份,评估审核出重大风险(红色)68条,由集团公司相关部门负责管控。

加大事故隐患排查治理力度。集团公司每半年、各业务管理部门每季度组织一次事故隐患排查,煤矿按照矿长月度组织排查、分管副职半月度组织排查、每日管理、技术和安检人员巡查、岗位随时排查。制定检查方案,明确检查重点;检查时突出重点,必查矿井双重预防体系运行情况,查风险是否辨识全面、管控措施是否制定到位、管控责任是否落实到位,查隐患排查是否按计划分层级开展、所查隐患是否按“五落实”原则开展有效闭环管理等,推动双重预防体系落到实处。1至11月份,集团公司半年度隐患排查做到直管矿井全覆盖,排查隐患2046条,均按要求闭环管理。

  加大重大灾害治理,有效防范化解风险

牵住瓦斯治理的“牛鼻子”。把瓦斯防治作为重中之重,作为安全生产的“牛鼻子”工程来抓。树牢“瓦斯不治、矿无宁日”思想,全面推行岩巷先行和穿层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施,有计划地实施穿层钻孔预抽区段煤层瓦斯区域防突措施。强力推进“三化一工程”建设,直管突出矿井应用中高压水力冲割增透技术,穿层钻孔平均单孔抽采浓度提高2-5倍,加强抽采管理,严格瓦斯抽采工资考核。瓦斯治理投入逐年加大。

加强地测防治水管理。坚持预测预报、地质先行,做好煤岩巷超前探测控制,实现构造(煤层)零误揭;做好测量技术管理,实现贯通零失误;狠抓采掘面水害超前治理,结合不同矿井水文地质条件,一矿一策、疏堵结合,确保工作面安全回采。

加强高、中风险煤矿管控。下发专项文件,对郑煤集团现有中、高风险煤矿进行严格管控。要求高、中风险煤矿结合自身具体情况,“一矿一策”制定专项整改方案和管控措施,明确整改和管控责任人,其中高风险煤矿管控责任人为矿长,中风险煤矿管控责任人为总工程师。落实主体企业领导分包联系制度。高风险矿井由集团公司相关领导分包联系,中风险矿井由集团公司煤炭中心领导分包联系,实施风险和隐患挂牌督办。兼并重组高风险矿井由集团公司和郑新公司分别挂牌督办。

  扎实推进安全生产标准化体系建设上台阶

根据《煤矿安全生产标准化管理体系》建设要求,集团公司修订下发了标准化管理体系运行和持续改进等相关管理制度,编制了宣贯和达标创建实施方案。按照安全生产标准化管理体系评分办法开展了专项督查检查22矿次,检查出有关安全生产主体责任制和安全生产规章制度问题共计107条,为全面构建安全生产标准化管理体系夯实基础;持续推进安全“零死亡”、工效超十吨、一级标准化、科技有创新、矿区文明化“五优”矿井创建;持续推进高产高效矿井建设,集团公司已建成七对高产高效矿井,其中新郑煤电为高产高效特级煤矿,杨河煤业、白坪煤业、超化矿、告成矿、大平矿为一级煤矿,芦沟矿为高产高效二级煤矿。

  加强专业化队伍整治,逐步取消劳务派遣工

认真吸取集团公司超化矿“6·4”事故教训,加强专业化队伍集中整治。按照国家四部委《关于进一步规范煤矿劳动用工,促进煤矿安全生产的指导意见》要求,集团公司去年10月份开展专项整治,制定出台专业化队伍分类处置工作方案。对承包矿井采掘、安装等作业的专业化队伍,凡没有全员与集团公司所属单位签订正式用工合同的一律停止井下生产作业。此项工作目前正在有序推进,对四个专业化公司上报招录的481名职工进行了审核备案。

稳步推进矿井智能化建设

截至目前,白坪煤业13031智能化采煤工作面去年11月份通过省工信厅验收;新郑煤电14205工作面设备已完成安装,掘锚护一体机智能化升级改造已完成招标;掘进工作面已建成2条煤巷“掘-锚-护”一体化及3条岩巷“钻-装-锚-运”一体化作业线;告成矿23041工作面智能化升级改造项目已经完成招标工作。

面对新形势、新任务、新业态,集团公司将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,始终抓好安全与发展两件大事,为实现集团公司安全生产形势持续稳定向好发展勠力同心,在安全生产治理体系和治理能力现代化征程上奋勇前行!       


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