□喻新安

    郑煤集团盯住产权改革这一核心，打破“新三铁”、激发新活力的决心和举措，值得称赞。

    发轫于1984年的我国经济体制系统性改革，是以国企改革破题为标志、以增强企业活力为中心环节的。十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出：“增强企业活力是经济体制改革的中心环节。”30多年过去了，我省的传统国企（集体企业）现状可谓冰火两重天。

    以双汇、宇通为代表的一批企业，顺应时代大势，大刀阔斧推进内部改革，成就了发展伟业，有的已成为国内外行业翘楚和旗舰；也有相当多的企业，在改革面前犹豫彷徨，不敢动真的、碰硬的，至今仍延续着僵化的体制机制，在激烈的市场竞争中惨淡经营，朝不保夕。回眸这两类企业的历史，可以得出的一个基本结论是，改革者生，不改革者死；真改革者真发展，假改革者要么已经消亡，要么在死亡线上挣扎。

    今日之中原，各项事业蒸蒸日上。比较而言，国企改革滞后，活力不足，是突出短板。在过去的几年里，我省一些地方重开放轻改革，不愿不敢去碰国企改革这个硬骨头，导致“新三铁”之类违背市场逻辑的问题越积越多，造成的后果和窘况令人唏嘘。

    省委省政府坚决打赢国企改革攻坚战释放的信号鼓舞人心。我们要珍惜和抓住改革窗口期，以时不我待的勇气和担当精神推进国企改革。要统一思想，解决真改而不是假改的问题。要认识到历史留给国企改革攻坚的时间已经不多了，再不能有一丝一毫的侥幸心理。要抓住关键环节，解决核心问题。

    为什么双汇、宇通没有奇葩的新老“三铁”现象，道理很简单，那里产权明晰，是真正的市场主体，没有滋生“三铁”的土壤。所以，国企改革要谨防就事论事，重蹈覆辙。以砸“新三铁”来说，先要明了“谁来砸”、“砸什么”。否则，表面上可能又砸了一次“三铁”，实际上砸而不烂，不久又会冒出别的什么“铁”来，能上能下、能进能出、能高能低的用人机制就永远难以形成。

    值得注意的是，国企改革离不开政府的指导和支持，但指导不是包办，支持不是兜底。政府在制定改革的时间表和路线图后，应适时抽身，把砸新“三铁”等改革使命，赋予靠市场逻辑和规则涌现出来的“万隆、汤玉祥们”。

                         （作者系中国（河南）创新发展研究院院长）