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李崇董事长在安全办公视频会议上的讲话问答解读
信息来源:新闻中心 发布时间:2017-04-14 选择字号:

 

一、董事长在安全办公视频会议上对安全生产提出的“36”字要求是什么?

认清安全形势,坚守红线底线;明确主体责任,实现重心下移;转变工作作风,务必实事求是。

二、集团公司的安全理念有哪些?董事长在安全办公视频会议上强调提出的安全生产理念有哪些?

1.安全为天,责任如山;从零开始,向零奋斗。

2.煤矿事故可防可控。

3.瓦斯超限即是事故。

4.安全不能肯定一切,但安全不好可以否定一切。

5.干煤矿可以不死人。

6.带着感情抓安全,凭着党性和良心抓安全。

7.科学发展,安全发展。

8.生命安全高于一切。

9.铁腕抓安全。

董事长强调提出的安全理念有:

10.牢固树立“零死亡”理念,保持隐患“零容忍”态度,追求“零缺陷”管理,锻造“零失误”作风,实现“零三违”目标。

11.宁可少赚一个亿,不能工亡一个人。

12.为了零工亡、可以零利润。

13.在不能保证安全的情况下,宁愿不出煤、宁愿不要进尺,也要首先解决影响安全的问题。

14.坚决杜绝蛮干、盲目生产,确保实现有意义的生产,实现有效益的产量。

15.坚决不要带血的煤,带血的经济效益。

16.瞒报事故和事故隐患是最大的隐患。

17.只有不到位的管理,没有抓不好的安全。

三、为什么说安全生产是一切工作的前提和保证?

安全生产关系着每个职工的生命安全、家庭幸福,决定着企业的兴衰成败。安全既是经济问题、社会问题,也是重大的政治问题。国家把安全作为依法治国的重要内容,把对安全事故责任者的处理纳入刑事案件范畴,明确了安全红线底线。今年是全省企业转型发展的攻坚之年,这与郑煤集团息息相关。煤炭行业形势虽然有所好转,但前几年包袱太重,亏损太多,集团公司经营管理压力很大,安全生产工作如果抓不好,就会成为横亘在企业发展路上的“拦路虎”,安全如果没有保障,集团公司就没有精力去考虑企业的发展问题、改革问题、重组问题,企业的转型发展就无从谈起。所以说,安全生产是一切工作的前提和保证。

四、各级管理人员在安全生产中存在哪两种错误认识?

一是防止住较大事故,零打碎敲事故是不可避免的,是容许发生的。思想上没有认识到经常出小事故实际上离大事故就不远了。二是出了零打碎敲事故就是一个字:瞒!两个字:隐瞒!三个字,赶紧瞒!

五、迟报瞒报事故单位领导心理上存在哪“三怕”?

一怕丢位子;二怕丢票子;三怕丢面子。

六、当前集团公司对迟报瞒报事故的态度是什么?

集团公司在这方面态度是坚决的,立场是坚定的,旗帜是鲜明的,坚决不允许再瞒报事故隐患和瞒报安全生产事故。

七、如何防范和杜绝零打碎敲事故?

牢固树立“零死亡”理念,保持隐患“零容忍”态度,追求“零缺陷”管理,锻造“零失误”作风,实现“零三违”目标,夯实安全基础,尽快杜绝零打碎敲事故的发生。

八、作为单位领导,如何正确处理安全与生产、安全与效益的关系?

牢固树立“安全第一”理念,当安全与生产发生矛盾时,生产必须让位于安全,坚持“宁可少赚一个亿,不能工亡一个人”,“为了零工亡、可以零利润”,在不能保证安全的情况下,宁愿不生产,也要首先解决影响安全的问题,坚决杜绝蛮干、盲目生产,确保实现有意义的生产,实现有效益的产量。坚决不要带血的煤,带血的经济效益。

九、集团公司及矿井在安全管理中的职责定位是什么?

企业相对于政府,是安全生产管理的责任主体。在集团公司内部,集团公司是安全生产监督主体,主要职能是监督、考核、指导、服务。煤矿等基层生产单位是安全生产的责任主体。矿长、经理是安全生产的第一责任人。

十、为什么说我们管理重心高,重心下移不够?如何改变这种状况?

集团公司管得多、管得细、管得杂、管得乱、管得差,管理重心高。管了很多不该管的事,所以就管不好。管理的重心下移不够,造成头重脚轻,这不仅体现在安全管理上,也体现在方方面面。要逐步完善,探索出适应集团公司实际的、有效的方法。首先要从安全开始,基层的主体责任没有得到充分落实,主观能动性没有得到充分发挥,就容易导致重心不稳,安全管理基础不牢。要改变这种状况,监督主体、管理主体、责任主体就要各司其职,各得其所;矿长、经理是安全生产的第一责任人,隐患排查、隐患整改、技术措施、操作规范、现场管理、职工培训、应急处置等这些是矿井负责的。

十一、实现管理重心下移,各级管理主体如何履行好主体责任?

一是矿级领导的岗位就在煤矿,就在矿井的工业广场以内、大门以里,集团公司已有明确的职责分工,地方关系的协调,矿一级只需要负责乡镇、村组,不会让地方关系的协调牵扯矿级领导太多的精力,让矿级领导把更多的时间和精力放到井下。要强化煤矿灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害因素治理措施,有效防范和坚决遏制煤矿较大事故、特别是重特大事故。

二是区队长、班组长的工作场所就是井下工作现场,要强化生产作业现场隐患排查和风险管控,优化人机环境,防止零打碎敲事故。防止事故隐患,尤其是重大事故隐患发生。

三是矿井业务部门必须扑下身子,把精力放在生产现场,排查隐患、落实措施、管控风险。

各生产矿井要把基层区队、班组班子配强建好,逐级层层传递安全压力,层层落实安全责任,一级对一级负责,把责任压实。

十二、集团公司及二级管理公司如何高效履行职责?

集团公司对基层单位的职责主要是指导、监督、考核、服务。负责安全理念的引领,安全监督考核,新技术的推广应用,指导协调服务基层单位解决重大安全生产问题。

集团公司及二级管理公司要坚持带着重大问题下基层,有针对性地指导、帮助基层制定安全技术方案、措施,协调解决管理方面的难题,督促基层单位进行隐患排查治理,及时解决重大安全生产问题,积极指导服务基层单位,提高基层单位的抗灾和防灾能力。

十三、集团公司在转变安全生产工作作风、工作方式上的态度是什么?

集团公司转变安全生产工作作风、工作方式的态度是明确的、决心是坚定的。今后坚决不容忍瞒报事故、隐瞒重大安全隐患行为。转变工作作风,务必实事求是,在防范事故上下真功夫。

十四、如何理解“瞒报事故和事故隐患是最大的隐患”?

瞒报事故后患无穷。其一,生产安全事故“四不放过”的原则没有得到落实,尤其是事故的责任者得不到追究处理,不能真正吸取事故教训,职工群众没有受到安全教育。其二,增加不稳定因素,随时会遭到举报、敲诈勒索和发生上访事件,涉事单位领导承受很大的精神压力,不能集中精力抓工作,导致恶性循环。所以这种抓安全工作的态度和方式今后坚决不能再继续下去。

十五、集团公司对事故防范和报告提出了哪些要求?

矿长是煤矿安全生产的第一责任人,是事故防范和报告的第一责任人。集团公司所属各单位今后发生的轻伤、重伤、工亡、重大非伤亡事故、重大财产损失等都必须如实上报,重大安全隐患、安全生产特殊生产作业环节、重要及异常信息也必须及时如实上报。对瞒报、谎报、迟报事故的,加重等级处理。

十六、集团公司在防止事故上提出的具体目标是什么?

集团公司必须能控制住3人及3人以上的死亡事故发生。经过半年左右时间的努力,直管矿井消灭死亡事故,整合矿井必须实现五职矿长能管住管好,杜绝3人及3人以上死亡事故发生,进而最终消灭死亡事故。

十七、怎样才能抓好矿长这个“关键少数”,保证安全生产?

加大安全生产事故追究,发生事故必须认真调查分析处理,通过责任追究到位,抓好矿长这个“关键少数”,解决思想认识问题,解决责任心问题,解决担当精神问题,转变作风,真抓实干,安全工作才能抓好抓牢。只有矿长切实负起这个责任,安全生产才会有保证,才能杜绝事故。

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