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郑煤集团改革试点缘何引发“思想冲击波”?
信息来源:北极星电力网 作者:赵鹏璞 发布时间:2016-09-07 选择字号:

 

 

  北极星火力发电网讯:导读:干部上岗不再论级别,管理人员压减83%——96日,郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(下称郑煤集团)在其旗下郑新煤业有限公司进行的改革试点一经推出,立即在河南国资系统尤其是郑煤集团内部引发了不小的“思想冲击波”。

  96日的郑新煤业公司,看上去只有一块标牌刷得更亮了些,殊不知,更大的变化在内里:郑煤集团旗下另2家区域公司——嵩阳煤业有限公司、国瑞煤业有限公司旗下矿井均由郑新煤业有限公司托管,原由3家分管的位于新密、登封、荥阳、汝州等地的108对矿井,全部统一了管理主体。“重组过后,原有598名管理人员,经全员竞聘后减至100人,压减83%;原处级领导干部由71人减至10人,压减86%。”郑煤集团公司董事长、党委书记王连海说。

  “这次改革试点,从某种意义上讲,是被逼出来的。”郑煤集团总经理马正兰说。郑煤集团经多方努力,煤炭成本从2012年的470.22/吨降至今年8月份单月成本292.94/吨,然而,人力和财务成本居高不下,成为最终实现扭亏为盈的巨大障碍。随着煤炭市场持续低迷以及改革的深入推进,这3个区域公司管理与成本、效率与效益矛盾越来越突出,也与现代企业制度越来越不相适应。

  改革彻底到什么程度?除新公司董事长、党委书记是由郑煤集团任命的,原三个区域公司598名管理人员,从总经理到一般管理人员全部取消职务级别,公开参加竞聘,每人均有5次竞聘机会。通过竞聘上岗的人员实行任期职,任期结束重新竞聘上岗。

  96日上午,徐志勤代表董事会向新任总经理张璞和副总经理、总工程师发放聘书,张璞则向公司6个管理部部长发放聘书。人事、用工、分配三项制度相应发生变化,按岗定薪,岗变薪变,实行年度考核末位淘汰。由此彻底解决了“职工能进不能出、工资能涨不能降、干部能上不能下”的难题。

  据悉,这次具有里程碑意义的改革,主要以产权制度为纽带,酝酿了一个半月,从真正启动进程到96日正式运营,仅仅用了13天时间。王连海感慨地说:“我们这3个区域公司的干部职工在改革中以大局为重,理解改革、支持改革、参与改革,部分同志牺牲小我成就集团公司改革大业,这是改革得以推进的关键!

  细心的人不会单一地看待这次看似范围不大的试点,因为这是河南省委、省政府全力部署的“三煤一钢”改革的一部分。“三煤一钢”包括河南能源集团、平煤神马集团、郑煤集团和安钢集团,这一名词首次见诸书面,是在621日河南省委书记谢伏瞻、省长陈润儿均出席并讲话的全省深化国有工业企业改革工作会议上。会上成立的深化国有工业企业改革领导小组由省长陈润儿任组长,副省长张维宁为副组长,小组成员包括省国资委、发改委、工信厅、民政厅、财政厅、人社厅等职能部门负责人。会后,领导小组向4家企业分别派出了改革指导组。

  王连海表示,河南省驻郑煤改革指导组在此次试点过程中付出了大量心血,从起草方案到现场指导,从提前谋划到具体实施,全程介入全程参与,始终把握方向、尽职尽责、靠前指导,为实现突破发挥了重要作用。富余人员将全部进入职工分流安置中心,郑煤集团将采取内部退养、劳务输出、公益性岗位托底等多种方式,努力搭建新的舞台,多措并举分流安置,力争让职工“转岗不下岗、转业不失业”,做到“找出路、有活路、留后路”。

  “国企改革事关全局、意义重大,郑煤集团作为试点单位,各项改革工作有序推进,重点领域取得重大突破。”省政府国资委主任李涛对此给予充分肯定和高度评价,“这次三个公司的重组整合,就是郑煤改革的一项重大突破,标志着郑煤改革取得了第一个实质性成果。”

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