2月22日上午，集团公司召开2019年全面从严治党、党风廉政建设工作会议。集团公司党委书记、董事长李崇出席会议并作重要讲话。他强调，各级党委要大力支持各级纪委开展工作，着力培养政治上过硬、廉政上过硬的领导干部，建塑一支政治素质高、业务能力强、开拓创新精神足的干部队伍，打造具有郑煤特色的党风廉政建设品牌，推动集团公司持续平稳健康发展，在社会各界树立起良好企业形象。

集团公司领导马正兰、郜振国、田富军、程海宏、王思鹏、任胜岳、杨治国、任守忠、邹山旺出席会议。集团公司机关各部室负责人，各单位党政正职、纪委书记、纪委副书记等参加了会议。

党委书记、董事长李崇作重要讲话。

2019年，集团公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，全面落实省委十届六次、八次全会和省纪委十届四次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧紧围绕集团公司改革发展稳定大局，积极构建和实施“583”全面从严治党责任体系，聚焦监督执纪问责，狠抓权力制约监督，持之以恒正风肃纪，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为集团公司全面深化改革、转型发展提供坚强的政治、作风和纪律保障。

总经理马正兰传达上级纪委会议精神

会上，集团公司总经理马正兰传达了中纪委十九届三次全会和省纪委十届四次全会精神。这两次会议对党风廉政建设和纪检监察工作树立了方向，明确了要求，提供了遵循，是集团公司2019年和今后一个时期抓好党风廉政建设工作的总要求，集团公司各级党委、纪委要按照中央和省委的要求，学习好贯彻好。

集团公司纪委书记程海宏代表集团公司党委、纪委作《郑煤集团公司2018年度纪检监察工作报告》，全面总结2018年纪检监察工作，分析存在的问题，对2019年纪检监察工作进行具体安排。

集团公司党委书记、董事长李崇作重要讲话。他对2018年纪检监察工作和党风廉政建设工作给予充分肯定，深刻总结了取得的经验和成绩，针对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，对集团公司2019年党风廉政建设重点工作进行强调和安排。

李崇同志指出，2018年集团公司纪检监察和党风廉政建设工作主要取得了五个方面的经验：

一是坚持做到“两个维护”，确保中央和省委各项决策部署，在集团公司不折不扣落实到位。集团公司各级党委、纪委“四个意识”进一步树牢，“四个自信”进一步增强，“两个维护”不折不扣做到做好。政治立场更加坚定，政治态度更加鲜明，政治方向完全正确，对中央和省委的决策部署、集团公司各项决定和规章制度都能执行落实到位，符合上级党委的精神和要求，确保了集团公司上下政令畅通。

二是坚持党的集中统一领导，确保集团公司纪检监察工作始终沿着正确方向发展。一年来，集团公司各级纪检监察机构自觉坚持党的领导，将一切工作纳入集团公司党委统一领导之下，清醒政治定位，强化大局意识，保证了纪检监察工作的正确方向。确立并完善党风廉政建设“583”工作体系，非常符合集团公司的实际。

三是坚持治企必先治党，治党务必从严，确保集团公司各级党组织成为企业改革发展的坚强领导核心和政治核心。认真查办省纪委交办的问题线索，深入开展帮圈儿文化整治、八项规定落实、四风问题专项检查等集中整治，严格落实党委、纪委，党委书记、纪委书记、分管领导五大党风廉政建设责任，健全党员领导干部廉政档案，实现了廉政管理常态化，监督日常化，取得了一定的成绩，赢得了干部职工的支持和拥护。

四是坚持以人为本，确保职工群众切身利益得到维护。对基层群众反映比较多的，违反中央八项规定、侵害职工群众切身利益，薪酬分配、招投标、搬迁赔偿、煤炭销售等领域存在的突出问题以及形式主义、官僚主义进行查处，推动了干部作风转变，维护了职工群众利益。

五是坚持同消极腐败现象作斗争，确保党组织永葆清正廉洁政治本色。运用监督执纪“四种形态”对各单位查出的违规违纪案件给予及时的查处，开展巡视巡察活动和以案促改工作，营造了风清气正的干事创业氛围。

李崇同志强调，要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。中央判断，当前反腐败斗争取得了压倒性的胜利。不敢腐的震慑作用充分发挥，日益强大；不能腐的制度体系逐步构筑，不断完善；不想腐的思想防线持续加强，不断深化。与十八大以前相比，腐败现象有所下降。但从全国来看，十八大以后不收手的违法违纪案件仍占有很大比例，存量仍在，增量不少，形势依然不容乐观。从集团公司内部来看，去年前年查处的案件都是近年来发生的，甚至更多的都是十八大以后发生的。这种现状决定了我们要持之以恒推进党风廉政建设，这既是上级党委的要求，也是广大职工的愿望和期盼；既是我们的责任所在，也是推动企业改革发展的现实需要。我们要以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党不断引向深入，为集团公司高质量发展，实现转型脱困提供坚强保证。

李崇同志要求，2019年的党风廉政建设工作着重从四个方面推进：

一是各级领导干部要从思想上提高认识，理论上强化武装。作为领导干部，组织上把我们放到这个岗位，一定要认识到，党风廉政建设的责任责无旁贷，要习惯于在严的环境下工作。对自己要求要严，对亲属和身边工作人员要求要严，对下属要求要严，以身作则，严以律己，为职工群众作表率、立榜样。要积极学习政治理论，学习党规法纪，树立底线思维，增强红线意识，始终把政治纪律政治规矩挺在前面，时刻绷紧党风廉政这根弦。

二是要按照集团公司基础建设年的总要求，推动纪检监察工作向基层延伸。基础不牢，地动山摇。应该看到，集团公司在推进各项工作的过程中，存在“上热中温下冷”的现象。基层抓不好，基础打不牢，集团公司就无法实现转型发展。2019年要在对二级单位巡视巡察全覆盖的基础上，加大对科室区队的巡察监督力度，加强基层一线的党风廉政建设，这是基础建设年的一项重要内容。

三是精准利用监督执纪“四种形态”，进一步加大巡察查处力度。在精准利用“四种形态”的前提下，加大巡视巡察力度，对发现的问题线索，及时进行调查处理。要与“三个区分开来”有机结合，在监督执纪、查处问责上，要看前因后果、看出发点，精准把握执纪标准，既要容错纠错，治病救人，也要严厉打击，形成震慑。既要运用好第一、二种形态，也要落实第三、四种形态，尤其是第四种。为了企业的稳定和长远发展，对问题比较突出、严重的，该移交的坚决移交，绝不姑息，绝不手软。

四是加强纪检监察队伍建设，打铁的人要变成铁打的人。各级党委、各级组织要充分信任纪检监察队伍，大力支持各级纪委开展工作。党风廉政建设抓好了，处处风清气正，充满着干事创业的正能量，保持着昂扬向上的状态。各级班子很团结，都是心往一处想，劲儿往一处使，会对各项工作产生极大的促进作用。纪检监察队伍要加强自身建设。要秉公办案，既不能有人情案，大事化小小事化了，更不能公器私用，人为夸大案情，尤其不能公报私仇。一定要按规则、按制度办事，做到客观公正。要严格要求自己，清清白白做人，干干净净做事，不能认为进了纪检监察队伍就是进了保险箱，就可以为所欲为、违法乱纪。要有全局观大局观。工作的出发点一定是有利于企业的发展，有利于各项工作的向前推进。

李崇同志要求，在2019年和今后一段时期，要不断强化党风廉政建设，着力培养政治上过硬、廉政上过硬的领导干部，建塑一支政治素质高、业务能力强、开拓创新精神足的干部队伍，打造具有郑煤特色的党风廉政建设品牌，推动集团公司持续平稳健康发展，出效益，出政绩，出人才，不辜负上级的期待，不愧对职工群众的信任，在社会各界树立起良好的企业形象。

集团公司党委副书记郜振国主持会议，并就贯彻会议精神提出要求。一是认真学习，把握精神实质；二是理清工作思路，提前谋划工作；三是积极组织实施，认真抓好落实，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸，努力在集团公司营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

会上，集团公司党委、纪委分别和二级单位党委、纪委签订了全面从严治党责任书。会议还下发了《郑煤集团2019年纪检监察工作实施意见》。