从党章的历史演变看党的与时俱进

                       ———学习党章心得体会

人力资源部  邹淑娟

作为政党的宗旨和行为规范，党章是一个政党为保证全党政治思想上的一致，以及组织、行动上的统一而制定的章程，胡锦涛同志说过，“党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力”。“党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是加强党性修养的根本标准，是从严治党方针的根本依据。”正因为党章的重要性，中国共产党自1921年在上海诞生以来，便在行进的过程中对其反复进行修改，可以说，一部党章的修订史，就是一部共产党的成长史。

中国共产党自1921年诞生至2012年十八大，先后制定、修正过十几次党章。其中一大到六大制定的几部党章，是党在新民主主义革命时期，在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。特别是党的六大在前苏联莫斯科召开，更加突出强调共产国际的领导，甚至宣称“中国共产党为共产国际之一部分，命名‘中国共产党’为共产国际支部”。

直到1945年党的七大，大会讨论通过了新的《中国共产党党章》,这才是由中国共产党独立自主制订的第一部党章，它确立了毛泽东思想在全党的指导地位，有四个第一次：增加党章总纲部分；规定了党员四项义务和四项权利；对民主集中制作了科学表述；提出了“四个服从”。标志着党在政治上和党的建设上趋于成熟。

1956年中共第八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》,是党执政以后制定的第一部党章，根据中华人民共和国成立到建成社会主义社会的过渡时期的实际，提出了“一化三改”的总任务。一方面，要求全党警惕脱离群众的危险，另一方面，对贯彻党的民主集中制的根本原则作出了许多新规定，还首次把“各尽所能,按劳取酬”的分配原则写进了党章，体现了执政党工作中心的改变。

1969年中共第九大党章,、1973年中共第十大党章、1977年中共第十一大党章都是在“文化大革命”的背景下，背离了八大党章的正确纲领，制定了错误理论、政策和口号，也反映了当时特定的历史背景。

1982年中共第十二次全国代表大会审议通过了《中国共产党章程》。这部党章吸取了历届党章正反两方面的经验，吸取了九大、十大党章的教训，彻底清除了十一大党章中存在的"左"的错误而写成的。十二大党章的重要特点是：一是在总纲中体现了新形势、新任务对执政建设对执政党建设提出了新要求。二是在党章中对全体党员、党的干部提出了比过去历次党章更加严格的要求；对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。三是鉴于"文化大革命"的历史教训，在党章中第一次写明“党禁止任何形式的个人崇拜”,并在之后的各部党章中都保留了这一禁令；明确规定“凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论作出决定，不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”。四是增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针，并首次将入党誓词载入党章条文。

在之后发展的30年，我国在中国共产党的领导下，坚持改革开放，坚持科技创新，经济面貌发生了翻天覆地地变化，这种改变从十三大、十四大、十五大、十六大、十七大修改的党章内容也能体现出来，在保持十二大党章基本内容稳定的前提下，根据国家形势和任务发展变化，党的都对党章作了不同程度的修改。

值得提出的是2012年党的第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程（修正）案》，除“总纲”外共十一章，53条。通过这次修改，党章更加完善。修改主要集中在六个方面：一是对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观列入党的指导思想；二是充实完善了中国特色的社会主义重要成就内容，确立了中国特色社会主义制度；三是充实了坚持改革开放内容，改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点；四是充实了中国特色社会主义总体内容，增写了“实现中华民族永续发展”段落；五是关于党的建设总体要求，增写了“加强对主要领导干部监督”；六是对部分内容作了适当修改，增写了“积极创先争优”等内容。党章充分体现马克思主义中国化的最新成果，体现了党的十七大以来党中央提出的重大战略思想，体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

综上所述,我们党自七大以来,从中国革命和建设的实际出发,从党所处的历史阶段和历史方位出发,从党的自身建设实际出发,顺应国际国内环境变化,与时俱进,独立自主地制定和修正自己的章程。纵观党的历史,从每部党章中关于党的性质、纲领、指导思想、阶段任务、组织原则和机构、成员的权利义务等规定的变化，可以清楚地看到党在政治上、思想上、组织上的成长发展轨迹,看到党的政治成熟、理论发展和组织壮大。

世界上很多的政党，或者成立了却没有发展，或者发展了却没有取得政权，或者取得了政权，又得而复失，而我们党却能发展得欣欣向荣、不断壮大。当前全党空前团结，不断创新执政经验，使国家高速发展，把一个经济落后的大国，只用了几十年的时间，就发展成为世界上的第二大经济体。总结我们的经验，其中一条应该是中国共产党能与时俱进，不墨守成规。这里的“时”是指客观形势，时代特征，这里的“进”，是指适应和发展。完整地说，就是根据革命情势、经济条件、环境条件、自身条件等变化，来决定自己的前进方向和道路，在奋斗中不数年地调整、纠正“左”的和“右”的不当，才能不断地发展壮大。 

中国共产党自诞生之日起就担当起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。中国能够有今天的发展，离不开我们伟大的党。我们应该始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。我们全体党员一定要认真学习党章，严格遵守党章，坚决贯彻党章，坚定维护党章，坚定不移地执行党确立的路线方针政策，坚持不懈地把改革创新精神贯彻到实际工作中去，破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。

做“学党章、强党性、转作风”的表率

审计部  郑银玲

党的十八大号召全党同志特别是党员领导干部要突出抓好党性教育这个核心，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。部署开展“学党章、强党性、转作风”专题教育活动，就是要把解决党风、党性、党纪方面的突出问题作为根本内容。结合自己的学习体会，谈几点认识：

始终把坚定理想信念放在第一位，牢牢抓住“学党章、强党性、转作风”的核心之点。理想信念是每个党员思想价值体系的核心和制高点，理想信念的动摇必然会导致宗旨意识淡化、奉献意识衰退和道德观念的滑坡。从近年来发生的一些案例来看，理想信念的缺失是产生一切作风问题的总根源，当前公司推进“学党章、强党性、转作风”专题教育活动要着力防止和克服以下三种倾向：一是认为理想信念“远大空”的倾向。按照党的十八大精神赋予理想信念新的内涵，全党上下要认真学习领会十八大报告和全国“两会”关于中华民族和中国特色社会主义伟大的共同理想新的表述，自觉做到对我们的道路自信、理论自信和制度自信。按照要求，坚决做到听党指挥，坚决拥护党中央和习主席的正确领导，立足岗位扎实履职尽责，做我们社会主义伟大事业的建设者和捍卫者。二是仅仅把理想信念挂在嘴边的“漂浮化”倾向。党员领导干部要用清风正气带动职工、群众作风的转变，要依靠扎扎实实的举措响应党中央精神，引导职工、群众用求真务实的干劲、用科学发展的眼光对待我们的党性修养和党风锤炼，真学、真信、真行、真用，用坚定、正确的思想立场和观点方法推动我们工作实现跨越发展。三是只讲个人利益的“庸俗化”现象。要围绕“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的核心价值观深入开展宗旨教育。这其中，党员领导干部的引领示范作用就显得尤为重要，“党员领导干部怎么做”是职工、群众作风建设的风向标，我们要依靠发挥党员领导干部的模范表率作用和扎实持久的传统优良教育带动职工、群众自觉强化责任意识和奉献意识，做到对党和国家、对人民群众无限热爱、无比忠诚。

进一步把纯洁思想道德突出出来，切实守住“学党章、强党性、转作风”的价值底线。纯洁的思想道德是优良作风的根本保证和基本体现，而优良作风又是提升思想道德品质的延伸和强化。少数党员领导干部违法乱纪，大都是从思想道德的滑坡和蜕变开始的，这条共同的轨迹表明，荒废了道德风险意识和底线意识，最终会演变成为权力的失控和坠崖，党员领导干部对此要有更加清醒的认识。从立身做人、立德为官和立志做事这些最基本的要素抓起，加强党员领导干部的思想道德修养培育。一是要正确看待“做什么样的人、怎样做人”的问题。一个人有着怎样的世界观和人生观决定了其所遵循的社会行为准则，决定了其体现什么样的社会价值。作为一名党员，一定要树立科学正确的人生目标、提高对社会主义道德标准和核心价值体系的理解，注重言行一致、做到表里如一，把自警、自励、自强作为自觉约束，把情趣健康、生活正派作为人生的追求，努力做一个高尚的人、做一个脱离了低级趣味的人。二是要正确看待“当什么样的干部、为谁服务”的问题。在党员领导干部的教育管理上，要重点抓好秉公用权、廉洁用权的“官德”培养，要带头弘扬求真务实、真抓实干的作风，培养尊重科学、注重实际的工作精神，确立我们以基层和一线为根本的工作理念，坚决扫除“官本位”的陈旧落后思想，树立正确的价值取向，带头抵制“潜规则”的锈蚀侵害，维护党员良好形象。三是要正确看待“干什么样的事业、如何干事”的问题。我们的党员领导干部要认清自身所肩负的职责使命和应该恪守的职业操守，将个人的小理想融入企业建设的大理想中，将个人的小利益让位于公司发展的大利益，把党员的人生价值融入党的事业发展，突出我们的奉献意识、责任意识和团结意识的培养，为实现新时期公司发展贡献力量

通过学习感觉到自己应努力做到以下几点：

一、加强学习，不断提高自身素质。

学习是终身的事情，任何时候都不能放松，要抽时间，挤时间更加主动深入学习党章，十八大精神，科学发展观等，坚持理论联系实际，学以致用，要把学习理论政策同改造世界观，人生观，价值观结合起来，同时向内行学习，取长补短，进一步丰富提高自己，不断提升自己理论水平和履职能力。当前，公司经济正处于跨越式发展阶段，工作繁重，面对复杂形势，我们必须提高驾奴复杂局势的能力。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。
    二、加强廉政建设，清正廉洁拒腐防变。

按照"自重、自省、自警、自励"的要求，时时处处严格要求自己，耐得住清贫，抗的住诱惑，经得起考验，正确对待个人得失，，不计名利，不图虚名，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造党员的良好形象。
    三、更新观念，开拓创新。

创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。党章要求全体党员应履行以下义务，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动
　　四、严于律己、甘于奉献。

要做学习贯彻《党章》的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。以上仅是我前阶段学习的心得体会，与其他同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，遵守纪律，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，作出自己应有的贡献。

学党章强党性心得体会

祁西政

在《新党章》的总纲里，我清晰的看到我们党自建国以来走过的不平凡的道路。在几代领导人的共同努力和探索实践中，走出了一条建设有中国特色的社会主义道路，走上改革开放，实现中华民族伟大复兴之路。其中饱含了领导集体的不懈探索。我在想创业兴国是多么的不易，如何把党中央的政策方针不折不扣的贯彻实施，深感肩上的责任重大。
    新党章增加了将近700字，现在是27段。增加的这几段主要是写入了科学发展观、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义事业整体布局——即在党章中更加鲜明的高扬中国特色社会主义旗帜。
     “科学发展观”部分，共8段。其中第7、8段是新增加的。“十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这区区169个字，将科学发展观写入了党章，这在我们党的历史上是前所未有的，也是改革开放以来前所未有的。它告诉我们两个事情：1、科学发展观和前人的思想有什么关系？——它跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的，又是与时俱进的。2、作为理论创新的重要成果，科学发展观对我们的工作、对我们的事业将有什么作用？——它是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义所必须坚持和贯彻的重大战略思想。
    在这里，我对这段话特别有感触：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历尽艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗”。还记得上课时老师曾和我们谈起，我们是生长于改革开放以来的“80后”，是眼看着中国从物质匮乏的年代一步步走到今天这般经济政治文化……社会各方面取得巨大成就的。小时候扒着玻璃柜台看着里面的素色橡皮都无比憧憬；到后来家旁边开了第一家只有在早期香港电影里才能看到的“超市”，经常走在里面流连忘返，觉得无比幸福；到现在，衣食住行用各个方面都享受着无比便利的现代化条件……这些改革开发以来各方面所取得的成绩和进步，我们感同身受。
    这一段，把迄今为止从改革开放以来所有的成绩和进步的原因或者说是根本的原因提出了论断，这个论断就叫做中国特色社会主义伟大旗帜，包括这条道路，包括这个理论体系。而谈及要“倍加珍惜、长期坚持、不断发展”这三个要求，便是一点也不意外、一点也不空洞、一点也不轻松的事情了。是啊，虽然与曾经的历史相比，我们现在身处相对和平的年代，但不意味着我们可以放松对自己的要求，人“生于忧患而死于安乐”，更何况，我们还身兼着“实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展”这三大历史任务。这一段，不仅对我们取得的成绩总结了原因，更重要的是为我们的将来指明了任务和方向，这理当激励并鞭策着我们全体党员，为之奋斗！
    作为一名基层的共产党员，我深深的感触到自己的所作所为是多么的渺小，在工作和生活中，有一些方面没有严格的要求自己，还存在许多的不足之处，我很惭愧。所以，这次的学习也可以说自己应该为自己敲一下警钟，告诫自己要不断的学习，丰富自己、武装自己、完善自己，以适应新的时期、新的环境中社会的发展。要认真履行党员的责任和义务，服从党的组织和领导，严遵党的纪律，虽然自身的力量十分有限，但是作为一名中共党员，我愿意以党和政府为中心，紧紧围绕其周围，与所有人一起，把自己微小的力量付出，为国家建设、社会发展奉献出一份光和热。