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所属栏目：党建文化 发布机构:管理机构 时间：2016-07-20
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; text-indent:10.0pt; mso-char-indent-count:2.0; line-height:150%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 7月15日，记者从省政府召开的全省地质矿产工作座谈会上了解到，河南省超额完成了找矿突破战略行动第二阶段任务，实现地质找矿重大突破。 会议透露，河南省实施找矿突破战略行动五年来，中央、地方财政和社会投入勘查资金70多亿元，数万名地质工作者参加了找矿工作，累计完成钻探383万米。 据介绍，五年来，河南省煤、铝、铁等矿产资源面貌基本查清，累计新增煤炭资源储量457亿吨，探获铝土矿资源储量超过10亿吨，新增铁矿资源储量16亿吨。
所属栏目：行业动态 发布机构:管理机构 时间：2016-07-19
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0gd; mso-para-margin-left:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; text-indent:10.0pt; mso-char-indent-count:2.0; line-height:150%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 今年以来国家积极推动供给侧结构性改革，进一步加大了煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作力度，各地、各部门围绕“严控新增、淘汰落后、有序退出、减量生产、兼并重组、调整转型”等方面做了大量工作。 《国务院关于化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号文件）印发后，各地各部门认真贯彻落实，通力合作，扎实推进各项工作，取得了重要的阶段性成果。经国务院同意，建立了由国家发展改革委牵头、23个部门和钢铁煤炭两个协会参加的化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展工作部际联席会议机制。机制设立了若干个专门工作小组，建立了日会商、周例会制度。从依法依规加强监管、构建诚信体系、强化行业自律入手，加强政策研究，强化监督管理，全面推动治理违法违规、减量化生产和淘汰落后等化解过剩产能的工作。 1、目标任务已经分解 根据国务院明确的化解煤炭过剩产能目标任务和落后产能应退尽退、先进产能不承担去产能任务、其他产能按比例承担去产能任务的原则，经过自下而上、自上而下三轮衔接和综合平衡，部际联席会议有关成员单位与地方政府、国务院国资委与中央企业已分别签订了目标责任书。 2、2016年基础奖补资金已经拨付到位 中央财政拿出1000亿元，设立工业企业结构调整专项奖补资金，重点支持钢铁煤炭去产能中的人员分流安置。财政部根据部际联席会议审定的去产能目标任务、需安置职工人数等基础数据，5月中旬向各地拨付了钢铁煤炭行业2016年基础奖补资金276.43亿元，后续20%的梯级奖补资金将根据化解过剩产能目标任务完成情况进行拨付，并专门下发通知，对各地规范奖补资金使用提出了明确要求。 3、相关配套政策逐步出台 5月中旬，奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个专项配套政策文件已全部出台，形成了较为完整的政策文件体系。有关部门还重点围绕解决职工工资拖欠、规范和改善煤炭生产经营秩序、停止核准新建煤矿项目、加大对去产能金融支持力度、发展煤电联营等出台了多项政策措施。有关支持企业兼并重组、转型升级、减量置换、优化产业布局、债务处置政策和先进产能标准等正在制定中。 4、职工安置工作稳步展开 为推动各地做好职工安置工作，人社部制定下发了实施化解过剩产能特别职业培训计划、化解过剩产能职工安置工作中突发事件预防与应急预案等专项文件。与重点省区对接，摸清安置职工底数，跟踪掌握各地职工安置情况。国家发展改革委与京东签订战略协议，“十三五”期间计划提供10万个就业岗位。 5、三个专项行动扎实推进 有关部门开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法专项行动，6月底基本完成了企业自查，地方核查上报工作正在进行。对上半年煤矿违法违规建设专项稽查中发现的38处未停产停建煤矿，采取了多部门联合惩戒、通报、约谈等措施，督促有关企业和产煤地区立即停产停建。 6、减量化生产措施初见成效 全国煤矿按276个工作日重新确定了产能，核减产能5.9亿吨。从春节开始，持续开展276工作日制度执行情况督查暗访，对督查情况进行了通报。针对部分地方和企业提出的周日统一休息难以操作的问题，及时调整政策规定，允许企业实行弹性工作制，在向有关部门和中介组织备案的前提下，可安排集中休假。 7、结构调整和债务处理工作开始启动 将去产能与兼并重组、转型升级、布局优化紧密结合，有关部门深入研究推进企业兼并重组和减量置换办法，印发了发挥先进产能促进煤炭行业转型升级的意见。国务院国资委建立煤炭资产管理平台，优化涉煤央企资源配置。银监会积极推动债务规模较大并有三家以上债券银行的客户成立债权人委员会，研究金融支持和债务处理措施。 8、典型引路，加强宣传，营造良好氛围 联系会议机制办公室遴选了山东能源、陕煤化、徐州矿务集团、章丘东风煤炭集团等典型经验，认真梳理他们在产能退出、职工安置、资产处置、转产转型方面的有效做法，组织有关媒体开展宣传推广。目前，正在着手筹备召开煤炭行业化解过剩产能现场会。各有关单位通过网络、电视、报刊等媒体，深度解读已出台的各项政策措施，积极回应社会关切，为化解过剩产能营造良好氛围。 与此同时，各地区在健全机制、制定方案、签订责任书的基础上，抓紧做好任务的细化分解和实施推进。一些省级政府已与相关地市和企业签订了目标责任书。山西省结合推进煤炭供给侧结构性改革，分3批出台了29个配套文件，晋能集团与山西国际的煤电重组已取得实质性进展。湖南、江苏已经完成2016年去产能任务的80%，北京、陕西已完成任务50%。 协会认真落实党中央国务院决策部署，围绕行业化解过剩产能，脱困发展，积极配合政府部门做了一些工作。 一是深入开展调查研究。开展了全国煤炭经济运行调查研究。按照部际联席会议要求，显政会长带队赴主要产煤省和重点企业，开展了煤炭供给侧结构性改革摸底调查。初步摸清了退出煤矿数量、需要安置人员数量和所需资金测算等，为国务院确定煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展提供基础依据。 二是参与《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展》文件及相关政策研究。围绕职工安置、资产债务处置、特别是矿区工伤残及遗属安置和治理违法违规、减量化生产等积极建言献策。 三是参加部际联席会议机制工作。认真落实联席会议机制确定的各项任务，协会领导多次带队深入主要产煤省区煤炭企业开展调查研究，配合做好淘汰落后产能、违法违规建设项目清理、联合执法检查等3个专项行动和减量化生产、节假日休假情况督查。倡议春节、五一期间煤矿停产职工放假，配合有关部门开展了暗访和通报工作。 四是开展了煤炭供给侧结构性改革标准研究。协会主持研究的商品煤质量评价指南-国家标准为规范煤炭进口发展了重要作用。接受部际联席会议要求，开展了现代化煤矿评价标准-国家标准研究，配合有关部门做好先进产能的认定工作；近期又组织专家开展煤炭僵尸企业认定标准和市场出清具体政策措施及实施方案。 五是加强行业自律。完善行业自律协调机制，控制总量，稳定市场。进一步加强行业信用体系建设，开展企业依法依规诚信经营活动。近期，将按照部级联席会议要求，开展煤炭企业依法依规诚信经营承诺活动。 六是积极推动行业创新发展。发布了《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》，研究制定了行业结构调整、煤炭清洁高效利用、煤炭装备制造、安全高效煤矿建设、煤炭文化建设等十二个领域发展指导意见，研究提出《煤炭企业转型升级指南》，推广先进技术，促进产业结构调整和转型升级。 七是推动市场体系建设。建设全国煤炭交易数据平台，完善价格指数体系，研究制定煤炭市场交易标准，推动太原、西安、鄂尔多斯交易中心深度联合，开展煤炭物流、煤炭期货、电子商务研究与培训，推动企业商业模式创新。 八是加强市场运行监测。坚持月会商、季分析制度，加强了与煤炭企业、省级煤炭行业管理和用煤行业以及煤炭运输部门联系交流，按日、周、旬、月、季度发布《每日网摘》、《市场动态》、《价格指数》、《月度报告》和《预测预警报告》等，及时为政府部门、企业提供信息服务。 随着各项政策措施出台实施和市场预期的改善，煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展已取得阶段性成效，新增产能得到有效控制，除个别地区外违规建设煤矿全面停建停产，减量化生产措施得到较好执行，煤炭产量出现较大幅度下降，市场出现了一些积极变化，增强了全行业化解过剩产能，实现脱困发展的信心。
所属栏目：行业动态 发布机构:管理机构 时间：2016-07-19
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; text-indent:10.0pt; mso-char-indent-count:2.0; line-height:150%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 7月17日，由煤炭科学研究总院设立并承担的2015年重点基金项目《中国煤炭科学产能评测研究报告》（下称《报告》）在京发布。《报告》首次对我国煤矿企业科学产能进行了测评和年度排名。 该研究结合我国当前煤炭产能过剩的背景和现行统计体系，采用问卷调查、现场调研等方式，收集了200家煤矿的相关数据，从中筛选出数据资料较为齐全的105家矿井，从安全、绿色和高效三个维度，通过采用科学的方法构建模型，对上述煤矿2015年度科学产能进行了计算和排名分析。 结果显示，神华集团的布尔台煤矿、大柳塔煤矿、哈拉沟煤矿名列本次科学产能测评总分前三甲。其中神东上榆泉煤矿、榆家梁煤矿以及伊泰宏景塔一矿分别位列绿色指标分值前3名，神东布尔台煤矿、大柳塔煤矿、补连塔煤矿、活鸡兔煤矿位列效率指标第一，安全指标总体较好。 科学产能是指在具有保证一定时期内持续开发的储量前提下，用安全、高效、环境友好的科学开采技术方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力。主要包括生产安全度、生产绿色度以及生产的机械化程度三个方面的内容。 中国工程院院士、四川大学校长谢和平在发布会上表示，科学产能的计算评测，目的是用科学产能的理念、指标、标准倒逼煤矿企业不断升级科学技术装备、提高管理水平、提升员工素质，倒逼煤炭产业科学地加快供给侧结构性改革、化解过剩产能，从而加快并实现煤炭行业转型升级、结构调整。 《报告》还显示，参与排行的煤矿的各项指标中，安全生产指标最好、生产绿色度次之、生产效能位列第三。按井型分，千万吨级以上的特大型矿井科学产能指标数据总体最好，得分最高，年产120万吨以下的矿井科学产能的分最低。按区域分，晋陕蒙甘地区煤矿的科学产能指标数据较好，华东地区煤矿相对较差。 研究者希望通过科学产能评价指标的分析计算，可以确保符合科学产能发展要求的煤炭企业发展壮大，逐步淘汰不符合科学产能发展要求的煤炭企业，从而最终实现煤炭行业的平稳健康和可持续发展。据了解，该排行榜将每年发布一次。
所属栏目：行业动态 发布机构:管理机构 时间：2016-07-19
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:宋体; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 安全管理重在激发职工安全生产的自觉意识。在安全生产中，应带着对职工深厚的感情去抓安全、管理安全，把感情和企业文化融入到管理之中，方能凝聚职工、和谐发展。 安全需要职工来保证，如果职工在思想上放松了安全这根弦，安全也就无法保证。只有带着对职工浓厚的感情去抓安全、用润物细无声的思想工作去教育职工，使他们从内心深处认识到保证安全就是保护自己，从而自觉地遵章守纪、按章作业，安全才能保证。 现实工作中，特别是班组管理中，罚款的情况屡见不鲜。其实，罚款本是惩治违法违纪、违反企业规章制度的一种手段，而不是目的，能做到“以教为主，以罚为辅”的少之甚少。如果把罚款作为目的，那么结果必然事与愿违。只处罚不教育，职工往往会产生消极、抵制，甚至对立情绪。把情绪带到安全生产中，影响安全稳定。 职工犯错违纪，不去引导感化，而是施以明码标价的经济处罚，这种“一罚就灵”的管理思维，将育人解惑扭曲成了“金钱约束”的简单逻辑。对待“问题职工”的态度，考验的是管理者的智慧与策略。教育在于心灵的引导，而非刻板的惩罚，在教育上应追求生动性、深刻性和人文性。粗暴管理伤人心，管理者不能为了方便管理而片面、庸俗化理解依法治教，更不能把企业的管理手段“处罚化”。 带着感情抓安全，决不能仅仅体现在口头上，而必须付诸于日常的工作之中。多倾听职工的心声，了解职工的疾苦，尽力解决他们的实际困难。做到职工利益无小事，解决职工的困难比天大，职工定会与企业荣誉与共、肝胆相照。只有把安全工作做好了，职工的收益才能保证，只有管理者关爱、关心职工，安全生产才能做得更好。 （超化矿 王海丽）
所属栏目：安全动态 发布机构:管理机构 时间：2016-07-18
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:宋体; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 近日，白坪煤业公司组织学习2016版《煤矿安全规程》，确保在今年10月1日正式实施前贯彻落实到位。 该公司充分利用内部报纸、电视、LED显示屏、安全知识竞赛等多种形式集中宣传，营造贯彻新《规程》的浓厚学习氛围。强化学习培训，说明新《规程》修改变化情况，做好发放工作，组织各专业、单位开展学习培训，开讲专业大课，进行专项检查和考试，做到学习有规划、有记录、有考核。要求生产技术部门的管理人员尽快掌握新规定、新办法，科、队班组长以上管理人员结合现场情况认真组织采、掘、机、运、通等各专业人员有针对性地学习，并与旧版《煤矿安全规程》相对照，依旧学新，让职工尽早掌握新的安全管理知识，提高安全技能和质量标准化水平，为矿井安全生产打下坚实基础。 （通讯员 欧红梅）
所属栏目：安全动态 发布机构:管理机构 时间：2016-07-18
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0gd; mso-para-margin-left:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; text-indent:10.0pt; mso-char-indent-count:2.0; line-height:150%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 7月13日，白坪煤业公司举行厨师技术比武，综合服务队各个售餐窗口选派10名选手参加了此次比武。经过厨师们的精心烹调与制作，一道道造型精美，色、香、味、形俱全的菜肴端上了评比台。评委们对参赛菜品现场评定、打分。此次比武，增进了厨师们的技艺交流，激发了学习热情，为提升餐饮质量，进一步做好后勤服务保障打下了坚实基础。 （秦晓璐 欧红梅 摄影报道）
所属栏目：图看郑煤 发布机构:管理机构 时间：2016-07-18
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所属栏目：要闻 发布机构:管理机构 时间：2016-07-18
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:宋体; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 为进一步规范改制单位公司法人治理结构建设，强化风险管控，构建完全市场主体，促进企业健康发展，7月12日，集团公司印发改制企业规范公司治理放开搞活指导意见，明确改制企业公司治理的思路、目标、途径和措施。 文件提出，到2016年底，改制单位全部完成规范公司治理；2017年底，1-2家单位完成国有股份全部退出。本着“依法依规、规范操作、放管结合”原则，扩大企业生产经营自主权，实现安全无事故、资产无损失、企业有效益。健全股东会、董事会、监事会、经理层“三会一层”机构、职责，保证决策科学、执行顺畅；明确党组织在公司治理结构中的法定地位，做到党的建设企业改革发展同步；优化资金管理，扩大自主融资渠道，增强自我“造血”能力；加快“三项制度”改革，单位享有自主用工权，独立处理职工劳动关系；调整薪酬分配办法，收入与效益挂钩；精简管理机构和岗位，根据单位在岗职工人数确定管理岗位。 改制单位实行服务社会化管理，减少对集团公司“母体”依赖。同等条件下，集团公司优先采购其工程、货物和服务。创新职工持股方式，使股权配置比例更趋合理。 （综合办）
所属栏目：要闻 发布机构:管理机构 时间：2016-07-18
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:宋体; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-font-kerning:1.0pt;} 7月14日、15日，由河南省煤炭工业管理办公室组织的省煤矿作业场所职业病危害防治自查汇报会在白坪煤业公司召开。省煤管办副主任万战伟，以及来自郑州市煤炭局、洛阳市煤炭局、平顶山安监局、安阳市工信委、河南能化集团、郑煤集团等18个单位40余人参加了汇报会。 白坪煤业公司就该公司职业病防治工作作了典型发言。 万战伟强调，职业病防治要做到思想认识到位、组织领导到位、教育培训到位、制度建设到位、防治措施到位、投入保障到位、考核激励到位、监查监管到位。只要我们以“八个到位”的要求做好日常工作，职业病防治一定会取得更大成效。 （通讯员 秦晓璐）
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